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Algunas acciones relevantes de Joe Biden para sus primeros 100 días de gobierno

26 de enero, 2021

La semana pasada el presidente de Estados Unidos Joe Biden tomó posesión de su cargo y delineó algunos de sus principales objetivos a cumplir en los primeros 100 días de gobierno. Un rasgo que quedará grabado para la historia de los Estados Unidos es la forma sui generis en que se realizó la transmisión del poder. Esta circunstancia orilla al nuevo presidente Joe Biden a tomar medidas urgentes que desmarquen rápidamente a su gobierno de la administración anterior. Biden ha señalado que “tiene la intención de utilizar Órdenes Ejecutivas para cumplir algunos de sus objetivos en los primeros 100 días de su presidencia”¹. A continuación, se revisan algunas de las medidas que la nueva administración ha señalado como las más importantes.

Cambio climático

Joe Biden firmó en su primer día como presidente un decreto para reincorporar a Estados Unidos al Acuerdo de París, el cual tiene como objetivo combatir el cambio climático, y del cual Donald Trump se había separado desde que dio comienzo su administración, dando cumplimiento a lo prometido durante su campaña. La salida de Estados Unidos del Acuerdo de París se convirtió en una de las fuentes principales de enfrentamientos políticos entre las visiones encontradas de republicanos y demócratas durante los últimos cuatro años. El decreto firmado por Biden para reincorporarse al acuerdo de París compromete a los Estados Unidos a implementar políticas públicas efectivas para disminuir las emisiones de carbono, y probablemente comprometa de manera indirecta a algunos de sus aliados, como México.

De igual forma, Biden firmó un memorándum que cancela el permiso para la construcción del gasoducto Keystone XL. El primer ministro de Canadá, Justin Trudeau, ya dijo que tratará de convencer al nuevo presidente estadounidense de mantener el gasoducto que corre desde su país.² Con el proyecto original “se planeó que el oleoducto de 1900 kilómetros transportara aproximadamente 800 000 barriles de petróleo por día desde Alberta hasta Nebraska” ³. Cabe señalar que los detractores del proyecto también han denunciado que éste no protege adecuadamente a los trabajadores ante el COVID-19. Las tribus indígenas y ganaderos también han expresado su preocupación sobre posibles riesgos asociados al derrame del petróleo.

COVID 19

De acuerdo con diversos especialistas, controlar la pandemia de COVID 19 debe ser la primera prioridad para Joe Biden, ya que los esfuerzos en otras materias podrían verse seriamente comprometidos si la pandemia no es controlada. Joe Biden había declarado también su intención de enfrentar la crisis por COVID 19 con medidas más estrictas que las implementadas por su predecesor.

Como primer paso estratégico, Biden firmó una orden ejecutiva para evitar la salida de su país de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Otra orden ejecutiva firmada busca cumplir la promesa de “entregar 100 millones de dosis de la vacuna contra el COVID 19 en los primeros 100 días de su gobierno (…) Exigir a las personas el uso de cubrebocas y distancia social en instalaciones federales”⁴. Asimismo, Biden también ha prometido “trabajar con el Congreso para lograr la aprobación de un paquete de beneficios para combatir la pandemia, el cual incluye 20 billones de dólares para acelerar la distribución de las vacunas contra COVID 19” ⁵. Además, como parte de las medidas, también se considera brindar apoyo económico a los norteamericanos afectados por la pandemia.

Política migratoria

La política migratoria fue otro de los aspectos más controvertidos de la administración de Donald Trump. Por ello, Joe Biden tomó una serie de medidas para modificarla de manera radical. Como ejemplo de lo anterior, canceló la prohibición del ingreso de algunos países con mayoría musulmana. En su primer día como presidente, Biden firmó el decreto que “anuló el veto migratorio que impuso Trump hace cuatro años a los viajeros procedentes de 11 países de mayoría musulmana, conocido popularmente como “el veto a los musulmanes”⁶.

Biden también firmó otro decreto para reestablecer el programa DACA⁷, que permite a los niños que ingresaron ilegalmente al país permanecer sin ser deportados. Y finalmente, dar marcha atrás a la medida que separaba a los padres inmigrantes de sus hijos en la frontera, y con ello, convertir en una prioridad el reunir a las familias.

En otro decreto firmado el primer día de su presidencia, Joe Biden ordenó acabar con la emergencia nacional decretada por Trump para desviar fondos hacia la construcción del muro en la frontera con México. Eso permitirá al nuevo presidente cumplir su promesa de frenar el proyecto estrella de Trump en la frontera”.⁸

Conclusión

En términos generales, es deseable que las medidas que ya empezaron a tomarse para los primeros 100 días de gobierno de Biden contribuyan a controlar la pandemia de COVID 19 y a disminuir el encono social que se ha generado en Estados Unidos. Sin embargo, se debe tomar en cuenta que dichas medidas también van a impactar algunas políticas fuera de los Estados Unidos, como ya sucedió con Canadá. En este contexto, México es un caso emblemático de los países que modificaron parte de sus políticas a solicitud expresa del ex presidente Donald Trump y que son opuestas a la agenda de Joe Biden, quien ya comenzó a revertirlas desde su primer día como mandatario.

1 Fox Business. 20 enero de 2021. Biden’s first 100 days to target COVID-19 relief, economic stimulus. Disponible en: https://www.foxbusiness.com/economy/bidens-first-100-days-to-target-covid-relief-economic-stimulus

2 Expansion.mx. 21 de enero de 2021. Pandemia y migración: estas son las 17 primeras órdenes ejecutivas de Biden.

3 Tampahoy.com.20 de enero de 2021. El trabajo en el oleoducto Keystone XL se detuvo cuando Biden revoca el permiso. Disponible en: https://www.wfla.com/tampa-hoy/nacional/el-trabajo-en-el-oleoducto-keystone-xl-se-detuvo-cuando-biden-revoca-el-permiso/

4 Ibid Fox Business.

5 Ibidem.

6 The San Diego Union Tribune. 20 de enero de 2020. Biden firma decretos sobre soñadores, muro con México y veto migratorio. Disponible en: https://www.sandiegouniontribune.com/en-espanol/noticias/gobierno/articulo/2021-01-20/biden-firma-decretos-sobre-sonadores-muro-con-mexico-y-veto-migratorio

7 El Programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA por sus siglas en inglés) fue instaurado en 2012 y protege de la deportación a casi 650 mil indocumentados que llegaron a Estados Unidos cuando eran niños, quienes son conocidos como soñadores o “dreamers”.

8 Ibid. The San Diego Union Tribune.

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Liliana Alvarado Baena

Licenciada en Relaciones Internacionales por el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) y Maestra en Políticas Públicas y Administración por la London School of Economics (LSE). Posee una amplia experiencia en materia tributaria y análisis de los sistemas fiscales en el ámbito internacional. En Ethos Laboratorio de Políticas Públicas es directora del Área de Desarrollo Económico y Social, responsable del análisis de finanzas públicas, seguridad, transparencia y anticorrupción. Actualmente colabora en Grupo Fórmula en el programa de Eduardo Ruiz-Healy. Twiter: @lilialvaradob

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