EL VIRTUAL DESABASTO DE COMBUSTIBLES

PEMEX podría perder este 2025 alrededor de 100 mil millones de pesos, entre absorber costos para mantener el precio máximo a la gasolina y el robo de combustibles en ductos. 

20 de agosto, 2025

Actualmente, en la República Mexicana existen alrededor de 13 884 estaciones de servicio. El consumo en promedio de gasolina está en alrededor de los 120 millones de litros en forma diaria, de los cuales alrededor de 13 750 venden gasolina en las estaciones de servicio (gasolineras), donde el 57% está bajo la marca Pemex, y 43% con marcas distintas (privados). Respecto al diésel, son consumidos aproximadamente 45 millones de litros al día, y son vendidos en 10 780 estaciones, y las cuales, el 58%, tienen la marca de la empresa del estado, y el resto por otras de índole privada.

El negocio de los combustibles para que se lleve a cabo requiere de un sistema de transporte bien coordinado. Considerando la infraestructura de PEMEX, debido a que tiene el control entre el 80 y el 85% de la comercialización, y distribución de la gasolina y diésel producido en las refinerías e importado, cualquier alteración en la movilidad de estos productos por parte de la paraestatal afecta a toda la cadena del mercado.

En México, el transporte de combustibles es una actividad estratégica y compleja que involucra tanto a Petróleos Mexicanos (PEMEX) como a empresas privadas. PEMEX, como empresa estatal, opera una extensa red propia para el traslado de combustibles, pero en los últimos años ha recurrido al apoyo de empresas privadas para fortalecer la logística y enfrentar retos como el desabasto o la demanda creciente. Estas unidades privadas complementan la flota de PEMEX, especialmente en rutas donde es necesario agilizar el suministro, y los centros de almacenamiento están alejados de las estaciones de servicio.

De acuerdo con información de PEMEX, transporta gasolinas, Diésel, Gas LP (provenientes de refinerías, centros procesadores de Gas, Complejos Petroquímicos y las importaciones), entre los centros productores y las terminales de almacenamiento y despacho (TAD), a través de los más de 16 mil kilómetros de ductos que cubren el territorio nacional, y mediante el servicio de transporte terrestre, operado por 5 mil 700 autotanques (propios y privados), y carrotanques (525), que se utilizan principalmente para el desalojo de combustóleo pesado; además del transporte marítimo (16 Buque tanques), que cumple con el traslado en los litorales del Golfo y Pacífico. Toda esta infraestructura, hasta el momento, se ha mantenido en un alto porcentaje, para no producir un desabasto, por no tener el abasto del envío de los combustibles a las estaciones de servicio.

El costo de mover un litro de combustible de una terminal de almacenamiento y despacho a una estación de servicio dependerá de la distancia y la zona donde esté la estación de servicio. Un ejemplo de esto puede visualizarse en la zona Sur-Sureste del país, debido a que presenta una gran variación de los costos al consumidor, originado, al no existir ductos que puedan llevar los combustibles a terminales para su almacenamiento y despacho. Esto incrementa el costo, al mover el producto por medio de autotanques (pipas – fulles) para poder llegar. Urge en esta zona y en el noroeste del país que pueda haber mayor aprobación de permisos de distribuidores o centros de almacenamiento satelitales de capacidades de acuerdo con número de estaciones cercanas a este, por parte de la comisión nacional de energía, y con esto poder incrementar los días de almacenamiento.

Actualmente el negocio de los combustibles con base al promedio observado de enero a julio del 2025, y considerando solo las ventas de gasolina y diésel en forma diaria, encontramos que representan un mercado de alrededor de 4051 millones de pesos en ventas de ambos productos, incluido los impuestos respectivos. Los cuales el 70% corresponde a la gasolina (2874 millones), y el 30% al diésel (1177 millones). En este mercado los impuestos recaudados, representan en forma diaria 1704 millones de pesos, donde el 61% refieres al IEPS (1050 millones), y el 39% a la retención del IVA (654 millones).

Las ventas directas sin impuestos representan alrededor de 2,348 millones de pesos en forma diaria (52% del total), los cuales deben cubrir los costos de compra del petróleo crudo para las refinerías, proceso de refinación, almacenamiento y logística del producto producido o el importado, la operación de estaciones de servicio con el cumplimiento de las normas para poder despachar un litro de combustible.

En resumen: el que más riesgo operativo, y financiero, tiene en el negocio de los combustibles en México es el mercado, y el de menor riesgo, la nación.

Al discretizar el mercado de la gasolina de los 2874 millones diarios, el IEPS representa aproximadamente 774 millones, el IVA, 466 millones y las ventas directas del mercado en 1,664 millones.

El diésel del mercado es de 1177 millones diarios, el IEPS representa 306 millones, el IVA 186 millones y las ventas directas del mercado en 685 millones.

Un mercado sin logística incrementa el costo al consumidor. En México, la flota de pipas (autotanques) para el transporte de PEMEX, ha alcanzado las 2437 unidades (incluidas las que pasaron de SEDENA), y de privados están alrededor de las 4000 a 4500 unidades. Este mercado representa respecto al servicio de la última milla (distancia entre la TAD y estación de servicio) entre los 220 a 240 millones de pesos en forma diaria, para mover a la gasolina y diésel.

El mercado de combustibles mueve un gran flujo de efectivo circulante en la economía mexicana, entre impuestos, ventas directas, y los servicios inherentes para la operatividad de este mercado. ¿Por qué descuidarlo?

Actualmente, al tener un mercado con un precio máximo controlado de 24 pesos por litro a lo que respecta a la gasolina regular (verde o magna), el cordero expiatorio está siendo PEMEX debido a que está perdiendo por cada litro que venden en la TAD a los comercializadores, distribuidores o de autoconsumo, entre 1 a 1.50 pesos por litro; esto representa una pérdida diaria de entre los 180 a 200 millones de pesos diarios. Este valor en pérdida proviene del haber ampliado los kilómetros de la última milla, absorber costos en el almacenamiento, transporte por ductos, y costos logísticos entre las diferentes terminales de almacenamiento y reparto. 

PEMEX podría perder este 2025 alrededor de 100 mil millones de pesos, entre absorber costos para mantener el precio máximo a la gasolina y el robo de combustibles en ductos. 

¿Cómo ayudar a PEMEX para minimizar las pérdidas? La única solución la tiene la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, al dar un mayor estímulo en el IEPS para compensar las pérdidas de la empresa del Estado, pero al ver el monto que representa en dinero para los ingresos de la nación, habrá la voluntad de hacerse, ante el incremento del gasto programado, y no endeudar más el país, ante un déficit que está por arriba de billón de pesos.

El abasto de combustible en las estaciones depende de una buena logística, y esta depende del tener suficiente infraestructura, cerca de las estaciones de servicio, cuyo objetivo es reducir, el costo, e riesgos inminentes al mover a través del país grandes volúmenes de combustible, sin privados no hay logística en el futuro de México.

A nivel mundial, el liderazgo en consumo de gasolina y diésel pertenece a las naciones con mayor población y actividad industrial, como Estados Unidos y China. México, aunque no supera a estas potencias, destaca por su crecimiento continuo en la demanda de combustibles, lo que lo mantiene en el grupo de los principales consumidores globales, situando en el octavo lugar respecto a la gasolina, y doceavo en el diésel.

Este posicionamiento se debe a su infraestructura, número de vehículos, y funcionamiento de la economía. La tendencia sugiere que mientras no haya una transición importante y políticas claras para dejar a los combustibles fósiles, México continuará en posiciones altas dentro de los rankings internacionales de consumo.

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Ramses Pech
Cuenta con 22 años de experiencia en la industria de hidrocarburos, energía geotérmica, energía y economía. Actualmente se desempeña como asesor en proyectos de energía y economía para la industria privada y gobiernos estatales. Principalmente se ha enfocado en la evaluación técnica y de proyectos, análisis de mercado y negocios estratégicos. Ingeniero Químico especializado en procesos petroquímicos por la Universidad Autónoma del Carmen; Maestro en Gestión de Empresas Internacionales por el Tecnológico de Monterrey. Colaborador en diversos medios escritos y electrónicos.
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